世界は経済グローバル化からの撤退を後悔するだろう

May 07, 2023

グローバリゼーションは、世界をより緊密にし、先進国経済と発展途上国経済を相互に有益な経済的および金融的つながりの網の中に巻き込むことを目的としていました。 1980 年代半ば頃から、政府がこれらの流れに対する障壁を取り除き、国家間の貿易と金融の流れが急速に拡大しました。

この記事を聞く

グローバリゼーションは、世界をより緊密にし、先進国経済と発展途上国経済を相互に有益な経済的および金融的つながりの網の中に巻き込むことを目的としていました。 1980 年代半ば頃から、政府がこれらの流れに対する障壁を取り除き、国家間の貿易と金融の流れが急速に拡大しました。

すべてが計画通りに進んだわけではありません。 利益が国内または国家間で平等に共有されなかったため、緊張が高まった。 自由貿易のせいとされることが多い経済格差の拡大は、多くの先進国経済を混乱させ、広範囲にわたる政治的影響を及ぼしている。 多くの新興市場国は、輸出のための海外市場へのアクセスから恩恵を受けましたが、不安定な資本の流れと国際投資家の気まぐれさによって荒廃しました。 それでも、経済的利益の共有が最終的には勝利を収め、さらには地政学的摩擦の緩和に役立つだろうという広範なコンセンサスがあった。

この記事は、『Foreign Policy』誌の 2023 年春の印刷号に掲載されます。 問題を調べてください。

この脚本は 2000 年代半ばまでよく続きました。 過去 15 年にわたり、一連の衝撃が脚本をズタズタにしました。 これらには、2008年から2009年の世界金融危機、新型コロナウイルス感染症のパンデミック、米中緊張の高まりやロシアのウクライナ侵攻などのさまざまな地政学的な混乱が含まれる。 世界的な貿易と金融の流れはピークを大きく下回っている。

この減少の多くは経済的要因が原因ですが、さまざまな装いの産業政策が世界貿易と金融統合の弱体化への移行に拍車をかけています。 例えば、中国の「二重循環」政策には、世界経済との関わりを維持しながら（内需と自国のイノベーションを促進することによって）自立性を高めることに国家主導で重点が置かれている。 「メイク・イン・インディア」構想には、特定分野の国内製造業者を外国の競争から保護することでインドの製造業を促進するという同様の目的がある。 かつては恥ずかしがることなく自由貿易を支持すると見られていた先進国さえも、この流れに加わりつつある。 バイデン政権のインフレ抑制法は、電気自動車や再生可能エネルギー部品の国内生産を奨励するために補助金や減税を展開することでグリーンテクノロジーを促進することを目的としている。 CHIPSおよび科学法は、半導体企業に同様の奨励金を与え、米国に製造施設を設立するとともに、「中国およびその他の懸念国」へのアウトソーシングを禁止している。

各国がグローバリゼーションから後退し、ますます内向きになり始めているため、経済と地政学的安定の両方に広範な影響が及ぶ可能性があります。 しかし、グローバリゼーションの急増と同様に、この後退の影響は不均等に分布しており、低所得国と中所得国がその矢面に立たされていることが判明しています。

2002 年ロサンゼルス港の輸送コンテナ。David McNew/Getty Images

グローバリゼーションの時代、世界中の貿易と金融の流れは主に経済的考慮によって動かされました。 輸送コストが低下するにつれ、先進国の企業は発展途上国でのより低い人件費を活用できることに気づきました。 さらに、複数の国を経由する無駄のない効率的なサプライチェーンを構築することができ、さまざまな中間製品における各国の専門分野に依存することでコスト削減が可能になりました。 今日に至るまで、iPhone と MacBook にはアジアの複数の国から電子部品やその他の部品が供給されており、生産の最終段階は主に中国で行われています。

海外直接投資（FDI）の流れは貿易に続く傾向があり、企業が海外で事業を立ち上げ、製造業者や原材料や中間財などのさまざまな種類の投入材の供給業者に投資することになる。 新興市場国は、長い間、借金という形でしか不利な条件で海外から資金を得ることができなかったが、現在では、すべてのリスクを負う必要のない、より安定した資金をより良い条件で受け取ることができるようになった。 直接投資は借金や他の形態の資金調達よりも変動が少ない傾向があり、外国投資家はより良い収益の見込みと引き換えにそのような投資のリスクを共有します。

金融の流れは両方向に流れ、多くの新興市場国は貿易黒字を利用して万一の資金を蓄積し、米国や他の先進国が発行する国債に投資した。 こうすることで、たとえ外国投資家が彼らに好意的だった新興市場国に背を向けたとしても、その国は引き続きハード通貨で輸入代金を支払い、自国通貨の価値を守ることができるだろう。 先進市場国と新興市場国の間には共生関係が発展し、どちらのグループも比較的自由な貿易と資金の流れから利益を得ています。

新興市場国は、長い間、借金という形でしか不利な条件で海外から資金を得ることができなかったが、現在では、すべてのリスクを負う必要のない、より安定した資金をより良い条件で受け取ることができるようになった。

新興市場国はさまざまな形でグローバリゼーションの恩恵を受けました。 彼らは国境を越えて自社製品の市場を拡大することができ、強力な製造業と強固な中間層を構築することができました。 先進国やそのより洗練された企業との貿易関係により、技術の移転だけでなく、最先端の生産プロセスや経営慣行も促進されました。 その結果、新興市場国の多くの企業は、先進国の企業と真っ向から競争できるほど大規模かつ近代的な企業となり、より多くの競争、イノベーションを生み出し、世界中の消費者に利益をもたらしました。

企業には、新興市場国のサプライヤーが最良の技術的および経営的慣行で運営されていることを確認するインセンティブがあったため、外国投資も同様の役割を果たしました。 海外のファンドは、より大きな取引量とより良い規制を備えたより堅牢な金融市場の創設にも貢献しました。 実際、国内金融市場の発展は、新興市場国が海外資金だけでなく国内貯蓄さえもより生産的な投資に振り向けることを可能にしたため、グローバリゼーションの重要な「付随的利益」とみなされるようになった。

世界金融危機後、主に西側の銀行が世界への願望を抑制した結果、国境を越えた資金の流れは減少したが、貿易の流れは拡大し続けた。 どちらのタイプのフローでも、効率やコストの最小化などの経済的考慮事項が、パターンを決定する際の最重要事項であり続けました。 金融の流れ、少なくともFDIの流れも危機前の水準に戻るのは時間の問題のように思われた。

2021年1月11日、新型コロナウイルス感染症のパンデミックによるサプライチェーンの混乱の中、ナイジェリアのラゴスで港へのアクセスを待つトラック。ベンソン・イベアブチ/AFP、ゲッティイメージズ経由

それから世界は変わりました。 新型コロナウイルス感染症（COVID-19）のパンデミックにより、世界中でサプライチェーンが混乱しました。 さまざまな国がさまざまな時期にさまざまな程度で影響を受けたため、1つのリンクが切れると連鎖全体が混乱する可能性があり、パンデミックによる不況がさらに悪化しました。 中国のゼロコロナ戦略は、世界のサプライチェーンにさらなる大混乱を引き起こした。 サプライチェーンの効率性を宣伝していた企業は、それが脆弱な点となり、漂流することになった。 パンデミックは、すでに背景で醸成されていた他の脆弱性を強調しました。 米国と中国の間の緊張の高まりにより、これらの問題はさらに悪化し、地政学は悪化した。 ロシアのウクライナ侵攻は、エネルギー製品の単一供給者に依存すると大陸全体が脆弱になる可能性があることを示した。

各国政府や企業リーダーも注目している。 彼らが困難な新しい現実に適応するにつれて、空と地上に変化が生じます。 貿易摩擦、地政学的亀裂、気候変動対策への取り組みにより、無駄のない平均的なサプライチェーンに代表される効率性から、安定性と回復力へと焦点が移ってきています。 不確実性に対処する 1 つの方法は、商品やサービスの供給源と輸出市場を多様化することです。 例えばアップルは、生産と組み立ての一部をインドとベトナムに切り替えようとしている。 しかし、多様化には通常コストがかかり、複数のサプライチェーンを管理しなければならないなど、別の種類の複雑さが加わります。

その代わりに、国や企業は異なる方針をとり、貿易と金融の流れを地政学的な約束に沿って方向転換している。 このような対応には、貿易措置（関税や輸出入制限）だけでなく、国内技術を促進するための産業政策、つまり貿易や投資の障壁として効果的に機能する政策も含まれます。 あらゆる立場の政府は、新しいテクノロジー、特にグリーンテクノロジーへの投資を刺激する必要性を感じています。 新興市場国、特に中国など人口動態が不利な国では、こうした投資は経済成長の急激な低下を防ぐために不可欠とみなされている。 新興市場との競争激化に直面している先進国にとって、こうした投資は縮小する製造業にとって不可欠なものとみなされている。

このように、サプライチェーンの混乱、地政学的な分断、気候変動への適応、そして多くの経済的・政治的圧力はすべて同じ方向、経済政策決定を内向きに傾けようとしている。 米国の技術的優位性を維持し、エネルギー安全保障を改善し、グリーン技術やその他の新技術への国内投資を促進するという名目で、インフレ抑制法は、自由貿易に対する税額控除など、暗黙のうちに自由貿易の障壁となる多くの政策を導入した。アメリカで作られた電気自動車。

グローバリゼーションは完全に終わったわけではありませんが、明らかに地政学的な線に沿った断片化に向かっており、それはすべての国にとって重要な経済的影響をもたらす可能性があります。

民間企業もグローバル化からの後退を引き起こしており、リショアリングやフレンドショアリングが日常的なものとなっています。 リショアリングには、商品の生産プロセス全体を本国の国境内に戻すことが含まれます。 フレンドショアリングには、地政学的緊張による混乱の脅威を排除するために、地政学的同盟国と見なされる国々のみを経由してサプライチェーンを通すことが含まれます。

グローバリゼーションは完全に終わったわけではありませんが、明らかに地政学的な線に沿った断片化に向かっており、それはすべての国にとって重要な経済的影響をもたらす可能性があります。 貿易と FDI の流れの両方のパターンは、地政学的同盟を反映する形で徐々に変化しています。 新興市場国は世界貿易と金融の流れから多くの点で恩恵を受けてきたが、グローバリゼーションのむち打ち効果にもさらされており、現在では悪影響に見舞われている。

先進国と政治的に連携していない新興市場国にとって、貿易や資金の流れの低下は技術や知識の移転の減少を意味し、発展への道が妨げられることになる。 各国が世界統合から撤退する中、輸出市場へのアクセスも時間の経過とともにさらに制約される可能性がある。 これは、他の多くの新興市場国に比べて大規模に成長し、より自給自足し、豊かになった中国、インド、ブラジルなどの国々にとってはそれほど問題ではないかもしれないが、規模が小さく、経済発展の初期段階にある国々にとっては抑圧される可能性がある。 。

こうした傾向は、低所得国の経済発展を妨げるだろう。低所得国の多くは、比較的若く労働力が拡大しているという利点があるものの、依然として財政やその他の資源が不足している。 特にサハラ以南アフリカの低所得国には、将来の産業で効果的に競争することはおろか、基本的な製造業を構築するための金融資本や技術的ノウハウも不足しています。 特に単なる資源採掘産業ではなく製造業における海外投資の制限と、その製品の世界市場へのアクセスの制限により、これらの国々が経済発展と国民の生活水準の向上を達成することがさらに困難になるだろう。

続きを読む

米国通商代表部のキャサリン・タイ氏は、米国が不公平な競争を助長しているとの批判に反論する。

産業政策や補助金は新しいものではなく、役に立つこともあります。 しかし、世界から遮断されると結果が生じます。

世界的な不況が迫る中、終わりが見えず、ナショナリズムが経済の知恵を上回っている。

新興国市場への資金の流れの規模は基本的に変わらない可能性がある。 先進国は高齢化、高水準の公的債務、低い生産性の伸びに悩まされている。 投資収益率の向上、または少なくとも分散の機会を求める投資家にとって、新興市場経済は引き続き魅力的であると考えられます。 しかし、その資金調達の性質は重要な点で変化する可能性があります。 新興国市場は、FDIなどのより安定した資金の流れよりも、ポートフォリオ投資（株式市場や社債市場に資金が流入する）の形でこの資金をより多く受け取る可能性がある。これは依然として歓迎されるが、不安定になる傾向がある。 また、こうした流れでは、技術移転などの付随的利益が少なくなる傾向があります。

アフリカの低所得国の多くは、民間・公的問わず外国債権者からの借金が増えており、借り国にとって本質的にリスクの高い外貨融資を提供している。 一方、地域の大部分への直接投資の流れは近年横ばいとなっている。 これらの国は通常、外貨準備高が低いため、債権者の気まぐれに影響されやすい状態にあります。

ボラティリティを下げることを目的としたリショアリングやフレンドショアリングに代表される制限された取引パターンも、特定の種類の有害事象に対する脆弱性を減少させるどころか増加させる可能性があります。 結局のところ、気候変動は国家間の経済的・地政学的な摩擦を超えて、より大きなリスクとなりつつあるのです。 2011年、タイは特定の種類の電子チップの製造拠点だったため、タイの洪水により、自動車や一部の電子製品の世界的なサプライチェーンが停止した。 地域集中により、サプライチェーンがこうした気候関連事象に対してより脆弱になる可能性がある。

他にも費用がかかります。 経済の流れが地政学的な連携にほぼ平行するようになるにつれ、地政学的な摩擦に対する重要な対抗力が失われつつある。 複雑な米中関係を例に挙げてみましょう。中国の経済力の増大により、両国の超大国がさまざまな面で直接競争するにつれて、ますます困難を極めています。

米中関係の進展は、経済関係ですらゼロサムゲームとみなされるようになった前兆である。

両国間の経済・金融関係はかつて地政学的な緊張への対抗手段として機能していた。 結局のところ、このような関係は両国に利益をもたらす方法で構築および維持することができ、ポジティブサムゲームとなります。 対照的に、地政学的な影響力は本質的にゼロサムゲームであり、ある国の影響力の増大はそのライバルの犠牲の上に成り立っています。

米中関係の進展は、経済関係ですらゼロサムゲームとみなされるようになった前兆である。 中国が中所得国の地位から裕福な経済国の地位への昇格を目指すには、産業構造のアップグレードと、低賃金・低技能の製造業からテクノロジーの最先端にある生産性の高い企業への移行が必要となる。 実際、テクノロジーは新たな戦場となっており、中国は自給自足を目指し、ハイテク製品の世界市場シェアを拡大​​しようとしているが、米国は中国企業の事業拡大により自国の商業的利益と国家安全保障に対する脅威とみなしている。世界的なフットプリント。 米国はハイテク製品や技術の輸出を制限し、民間投資が中国に流れるのを阻止しようとさえした。 両国間の貿易と経済の緊張は現在、政治的緊張に影響を及ぼし、それを高めている。

したがって、やや皮肉なことに、地政学的境界線に沿った貿易と金融の断片化は、経済の安定性と回復力の向上という推定上の利益をもたらさない可能性があります。 むしろ、これらの力は最終的には経済的にも地政学的にもさらに大きな不安定性を助長する可能性がある。 こうした変化の負担は低所得国と中所得国に不釣り合いにかかるだろう。 このような発展は、アイデアや知的財産の自由な流れに対する制限にもつながります。 この種の制限は、世界レベルでのテクノロジーやその他の形式の知識の進歩を妨げるという代償を払って行われます。

グローバリゼーションから後退すると、各国はより安全を感じ、世界的な変動にさらされることが少なくなるかもしれません。 このような後退の代償はそれほど明らかではないが、それでも大きくなるだろうし、富める国も貧しい国も、すべての国がいつか内向き化を嘆く日が来るだろう。

この記事は、『Foreign Policy』誌の 2023 年春の印刷号に掲載されます。今すぐ購読する私たちのジャーナリズムをサポートするために。

エスワル・プラサドコーネル大学ダイソンスクールの通商政策教授であり、最近では『The Future of Money』の著者でもある。 Twitter: @EswarSPrasad

この記事やその他の最近の記事にコメントすることは、外交政策サブスクリプション。

すでに購読者ですか?ログイン。

購読する 購読する

コメントを見る

今すぐ購読して、この記事や他の最近の外交政策記事に関する会話に参加してください。

購読する 購読する

あなたのアカウントではありませんか？ ログアウト

コメントを見る

フォローしてくださいコメントガイドライン、話題から離れず、礼儀正しく、礼儀正しく、他人の信念を尊重してください。

私はFPのコメントガイドラインに従うことに同意します。 （必須）

以下のデフォルトのユーザー名は、FP 加入者アカウントの名と姓のイニシャルを使用して生成されています。 ユーザー名はいつでも更新できますが、不適切な言葉や攻撃的な言葉を含めてはなりません。

ユーザー名

私はFPのコメントガイドラインに従うことに同意します。 （必須）

購読者向けの新着情報: このトピックまたは地域について詳しく知りたいですか? + をクリックすると、経済学に関する新しい記事が公開されたときに電子メール アラートを受け取ることができます